中华民族的生命之源三江源、国际生物活化石聚集地神农架、我国重要的生态功用区祁连山……这些令国人自豪又魂牵梦绕的当地是我国正在试点的第一批国家公园。2020年,第一批国家公园将正式挂牌。我国特色的国家公园究竟该怎么样建造?国家公园及其他维护地该怎么平衡开展与维护?这样一些问题既是社会重视的焦点,也是科学研讨的热门。
近来,来自生态环境、天然资源、农林旅行、社会文明等多个范畴的专家会聚我国科学院地舆科学与资源研讨所,宣告树立我国天然资源学会国家公园与天然维护地系统研讨分会,并就这些重要问题打开讨论。
天然维护区、国家公园建造存坏处
自1956年在广东鼎湖山树立第一个天然维护区以来,通过60余年尽力,我国的天然维护地总面积达疆土陆地面积的18%以上,维护了90%以上的陆地生态系统类型、89%的国家重点维护野生动植物品种,在维护国家生态安全、维护生物多样性、保存天然遗产和改进生态环境质量等方面发挥了及其重要的效果。
但长期以来存在的顶层规划不完善、空间布局不合理、分类系统不科学、办理体制不顺利、法令和法规不健全、产权职责不明晰等,导致天然维护地系统不完善、区划不合理、鸿沟不明晰以及办理职责穿插或缺位、空间堆叠或缺少连通、维护与开展对立杰出等实际问题。
这些也正是国家公园体制改革试点所要处理的问题。清华大学环境学院副教授刘雪华表明,自己在调研中发现,一些国家公园试点建造推动较为缓慢,究其原因仍是多头办理、职责不清等老问题无法得到处理。还有一些当地,为了所谓的“生态”搞一刀切的简略做法,极度影响人民群众出产日子的事例也时有发生。
建好天然维护地系统需各方共同尽力
“咱们要建造的是具有我国特色的国家公园,不能照搬西方形式。”分会主任委员、中科院地舆资源所闵庆文研讨员在承受科技日报记者正常采访时说,“以国家公园为主体的天然维护地系统建造是一项杂乱的系统工程,既是生态系统与生物多样性维护问题,也与文明维护、经济开展、社区办理等休戚相关,是跨部门的问题,亟须跨学科联合攻关。只要把基础性的科学问题研讨清楚,才或许为政府决议方案供给有用的科技支撑。”
上一年6月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于树立以国家公园为主体的天然维护地系统的辅导定见》。以此为辅导,学界的专家们正就一些基础性的科学问题打开研讨。闵庆文带领团队正在履行的国家重点研制方案项目“国家重要生态维护地生态功用协同提高与归纳管控技术研讨与演示”,便是根据我国国家公园与天然维护地存在很多居民的实际,讨论生态维护与经济开展协同机制、生态产品价值百科完成机制、生态维护社区参加机制,为我国特色国家公园与天然维护地系统建造供给科学依据。
闵庆文表明,树立我国天然资源学会国家公园与天然维护地系统研讨分会,意图便是建立一个全新渠道,吸纳不同专业人才,以服务国家生态维护与建造为主旨,聚集国家公园建造和天然维护的要害科学问题,打开深层次、跨学科研讨和沟通,为国家有关部门的决议方案供给科技支撑。
国家林业和草原局国家公园办理办公室副主任褚卫东也着重,我国国家公园的理论研讨和办理系统都处于初级阶段,很多的理论与实践问题需要各方共同尽力。
科技日报