新我国建立70年来，尤其是变革开放以来，我国人民大众的住所条件不断改进。我国住所准则变革不断深化，保证性安居工程加速推动。经过长时间的尽力，我们底子上处理了近14亿人口的大国城乡居民的住所问题。住所准则变革不断深化，保证性安居工程加速推动，累计建造各类保证性住所和棚改安顿住所8000多万套，协助2亿多大众处理了住所困难，建成了国际上最大的住所保证体系。
国家统计局数据显现，1956年我国乡镇居民人均寓居面积仅5.7平方米。1978年，我国乡镇居民人均寓居面积有了微增，到达6.7平方米。不过其时自有住所的份额很低。1984年，乡镇居民寓居公房的户比重为88.2%，寓居自有房的户比重仅为9.4%。到了2018年，我国乡镇居民人均住所面积已到达39平方米。
回忆我国70年的住所开展建造之路，我们不难发现，变革开放后，我国的住所问题才真实走上了快速开展的路途。曾经，在方案经济时代，我们坚持“先出产后日子”的方针，发扬艰苦奋斗的风格，为我国经济和社会开展奠定了坚实的根底。进入变革开放新时代之后，开端调整出产和日子的联系，住所问题被提到了十分重要的方位，因为住所牵涉每一个大众的切身利益，为每个人供给恰当的住所是政府的一项底子职责。
我国在进入商场经济的轨迹后，住所的商品化开展迅速，住所的保证性建造就显的十分缺乏。住所的出资功用越来越显的微弱，特别是其在最近成了最有用的获利投机手法，构成当时房子越盖越多，而越盖越不够用的紊乱局势。不论其经济功用怎么有用，住所是人们不可或缺的底子日子条件的底子特色不或许被改动。因而在大都家庭能够经过商场购买处理住所问题的开展阶段，拟定和施行住所的保证功用建造规划仍然显得十分必要。
中心要求要点开展面向广大大众的普通商品住所，供给“面积不大功用全，造价不高品质优，占地不多环境美”的住所，完善住所价格构成机制，坚持合理的住所价格水平，新旧统筹逐渐完成“人人享有恰当住所”的方针。政府特别注重处理低收入家庭住所困难。让更多的中低收入家庭同享变革与开展的效果，建立健全廉租住所准则，在完成乡镇最低日子保证家庭“应保尽保”的根底上，逐渐把廉租住所保证方针扩大到低收入住所困难家庭。
有观念以为，要完成“人人享有恰当住所”的方针，需要在现在住所分类供给的大框架下，进一步细化多层次的住所保证方针。完成“人人享有恰当住所”，不应当误解为人人会具有房子产权。据统计，我国现在城市住所产权自有率是82%左右，相比之下，美国城市住所产权自有率是68%，英国是56%，欧洲其他国家是30%到50%之间不等。高水平产权自有率的背面，也导致了多层次住所保证体系的相对滞后。有恰当数量的城市，廉租住所建造发展缓慢。业界言论也以为，不调整住所方针消费的导向，“人人享有恰当住所”的方针完成就有困难。国土资源部一位官员乃至主张，正常情况下我国大概有30%的人群能够买房，70%都应该是租房集体。
依照住所的底子特色来说，究竟是租房仍是买房其实对人们并不是十分重要，横竖都是一处栖身之地罢了。可是房产的出资功用让人们对房子的产权观念有了新的知道，不过对那些靠租借房子为生的人们来说，寓居是其仅有的底子功用，因而产权就显得没那么重要了，房子再值钱也不能把房子卖了住到大街上去。因为国外人们的活动性相对来说比我们国人的活动性要大的多，也是因为消费观念的不同，才会有一些发达国家的住所自在率远不及我国的现象。
尽管我国有着“成家立业”的传统，但在方案经济时代大大都的人们并没有自己的产权房子。我们都住着公家的房子、住着单位的房子，每月交纳少数的租金，并没有人觉得自己真的便是“无产”阶层了，也没有没家衰败的感觉。因而我国人也有着一段自有化率十分低的历史阶段，是公房变革的运动把房子私有化面向了一个簇新的高度。现在的条件与当年不可同日而语了，假如现在要是没有一套归于自己的房子，就会让人没有归属感似的，尽管房子的租借商场也很暴躁，但底子上都停留在暂时、短期的运用要求上，有谁会长时间依托承租别人家的房子过一辈子呢？因而“我想有个家，有个归于自己的当地”就成了每一个人的寻求。
在这个寻求过程中，给房地产商场构成了巨大的需求压力，一起助推了房价的不断高升，房价的高涨又制构成了巨大的投机获利时机，投机资金很多涌入，使房价进一步高涨，这样想买房寓居的人们就更是间隔希望越来越远了。的确想着要买房寓居的人们面临高房价只能一声叹气，因而就有待政府在处理弱势集体的住所问题上有所作为。廉租房等便是这样的方针布景，让买不起房的人也有房住了，没有产权房最少也有个运用权的房子才会让人有个家的归属感。那么廉租房有这样的运用权性质吗？
给廉租房赋予长时间运用权特色的确是十分必要的， 廉租房必定是政府供给的一种新形式的福利房，假如没有运用权就会让廉租房方针大大扣头，就难以让人们从购买产权房的怪圈中跳出来。最近不断有专家提示人们，“人人有房住，不是人人有产权房”，可是假如人们住着一个连运用权都不是的房子里，人们能安心吗？
让寓居者有彻底运用权不光能够削减购房需求压力，一起还能起到分流社会资金向房地产业会集，很多的社会资金流向消费范畴也有利于调整产业结构、优化社会资源。没有自己的房子，好像不太契合我国人的传统，但有了一套能够长时间运用的房子，能够让人们从房奴中解放出来。依照这样的思路廉租房的建造还有太大的空间能够发挥，或许只要把这样的一项工程当成工作开展起来了，我国的私有产权房的比率才或许与国际接轨，从这个视点讲，人们投入到住所上的私有财富的削减，才标志着人们真实福利的前进。因而，也能够说，私有住所率过高，也纷歧定是社会进不到特征。有恒产者有恒心，可是，不动产的特色便是不能移动，因而，私有产权房也或许约束人们自在活动的愿望，人才活动不起来，不是社会的前进。【本文由“马跃成”账号发布2019年10月12日】
